优化营商环境 助企安心发展
顺庆区行政审批局服务大厅，群众有序办理业务。
营商环境是企业生存发展的土壤。近年来，顺庆区紧扣“成渝地区双城经济圈建设”战略机遇，以改革创新为笔、以数字技术为墨、以作风建设为尺，系统推进政务服务革新、智慧监管升级、廉政生态净化“三大工程”，全力打造“政策暖心、服务贴心、监管省心、发展安心”的营商环境新高地。
优化服务 跑出便民利企“加速度”
“下午提交的变更申请，下班前就收到办结通知，现在办事就像‘网购’一样便捷！”近日，在顺庆区行政审批局服务大厅“高效办成一件事”审批窗口，南充某科技公司负责人陈雨桐拿着刚办结的企业营业执照，对高效服务竖起大拇指。
该窗口自去年4月设立至今，已累计为企业和群众办理业务3.4万件。通过实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗（端）受理、一网办理”的服务模式，企业和群众办事流程大幅简化，办事便捷度和效率显著提升。
笔者步入该局服务大厅，只见前来办理业务的市民有序等候。大厅内，整齐排列的综合办理窗口依次呈现，企业信息变更、食品经营许可、破产信息核查等高频业务均在服务范畴之内，各项服务有序开展。
顺庆区行政审批局政务管理股股长彭圆介绍，随着“高效办成一件事”改革的深入推进，顺庆区13个部门的128件高频事项实现“一窗通办”，同时还对申请材料进行了精简，对拟提交表单进行了全方位优化，通过合并重复信息、强化信息共享，将应交材料精简至个位数，极大地减轻了办事负担。
对于企业而言，办事效率即发展效率，时间成本即生存成本。为此，顺庆区还通过加强跨部门协同和跨领域合作，寻求政务资源和企业需求的最佳契合点，将“企业事”变为“自家事”，以高效的政务服务为高质量发展注入强劲动力，让政务服务进一步优化升级，为企业带来了诸多利好。
“以前办理企业变更，光等各部门盖章就得跑断腿。”日前，顺庆区某火锅店负责人吕恩杰在顺庆区行政审批局进行企业信息变更申请，据他回忆，在以往，这样的手续通常需要7至20个工作日才能办成，“高效办成一件事”服务窗口的创设，实现了跨部门、跨业务、跨系统的集成办理，企业办理业务4小时内就可以完成，跑动次数也从多次减少到一次。“这种实打实的服务，让我们敢放心投资。”吕恩杰笑着说。
从“办事像闯关”到“办事像网购”，顺庆区用刀刃向内的改革，把政务服务变成了营商环境的“金招牌”。按照区委部署，该区今年将进一步深化多项改革，包括“高效办成一件事”改革、企业开办便利化改革，以及“一网通办”“个转企”登记模式改革等。同时，还将拓展电子证明（材料）的应用范围，并推行重点项目“容缺后补”和“并联审批”制度，以完善涉企问题和急难诉求的快速响应与闭环办理机制，进一步提升顺庆政务服务水平和营商环境质量，吸引必博官网,必博体育优质企业和项目落户顺庆，为区域经济高质量发展注入新的活力和动力。
AI赋能 搭建智慧监管平台
在数字浪潮奔涌的时代，优化营商环境正与人工智能、大数据等前沿技术深度融合，数字营商环境体系建设成为新趋势。顺庆区市场监督管理局积极顺应潮流，针对传统监管模式存在的“平台分散、成本高企、人力不足、风险防控难”等痛点，创新推出果州卫士“一键溯”智慧监管平台、“互联网＋明厨亮灶”等系列举措，全力构建“食品安全有保障、企业发展有空间、群众参与有渠道”的治理新范式，实现监管效能与营商温度的“双向跃升”。
5月20日上午10时许，西巷文化商业街的欣禾扬火锅店内，一块显眼的显示屏吸引着笔者的目光。“看，配菜师傅正在操作间给鲜牛肉码料，另一位师傅在仔细清洗毛肚，连调料台上的葱花都摆放得整整齐齐。”店内工作人员一边指着屏幕一边向笔者介绍，“从食材清洗、加工，到调料配制，每一个环节都清晰可见。”据了解，火锅店在关键区域安装视频监控设备，后厨操作全流程实时向顾客、店内食品安全负责人及监管部门开放。更值得一提的是，该平台借助AI算法，能自动识别从业人员未规范佩戴口罩、食材生熟混放等违规行为，并第一时间将预警信息推送给餐饮店管理人员，督促限期整改。属地市场监管所依据预警精准监管，无需对所有商家逐一上门检查，节省了大量人力。
这一智慧监管模式，为餐饮企业带来了实实在在的利好。“如今执法人员上门检查频次大幅减少，但我们反而更加自律。”某餐饮企业负责人感慨道，“明厨亮灶”不仅革新了监管方式，更显著提升了企业的合规意识。“后厨的每个操作细节都处于‘云端监督’之下，系统自动‘找茬’比人工检查更及时高效，我们的整改效率提高了60%以上。透明化的后厨还带来‘信任效应’，餐厅客流量增加了15%。”门店负责人展示着手机里的预警记录，言语间满是欣喜。
“让监管跑在风险前，让数据多跑路，这是我们优化营商环境的关键着力点。”顺庆区市场监管局相关负责人表示，根据改革规划，今年顺庆区将持续完善果州卫士“一键溯”智慧监管平台功能。依托视频监控、物联网、AI智能分析等技术，实现对学校食堂、养老院、重点餐饮企业和电梯等重点领域的实时、远程、智能化监管，推动智慧监管向更广泛、更深入的方向拓展。年内计划达成校园餐厅100%接入、养老机构80%接入、餐饮业70%接入、电梯60%接入的目标，全力构建“无事不扰、无处不在”的智慧监管生态，以AI赋能为营商环境优化注入强劲动力，助力区域经济高质量发展。
以案为鉴 “清风”护航营商路
为做深做实查办案件“后半篇文章”，日前，顺庆区纪委监委组织区级部门、乡镇（街道）党员干部旁听庭审，用身边事教育身边人，增强警示教育的时效性和针对性，发挥案件查办震慑作用，增强党员干部廉洁自律意识，达到“查处一案、警示一批、教育一片、治理一域”的效果。
“此次旁听职务犯罪案件庭审，既是一堂直击灵魂的警示教育课，更是一次深刻的党性锤炼。”庭审后，参加旁听的干部纷纷表示，将以此案为警醒，强化自我约束，严守纪律红线。
“此次公开审判，是对全区党员干部的一次深刻警示。”区纪委监委相关负责人表示，该区将持续聚焦重点部门、关键岗位，通过常态化组织旁听职务犯罪庭审、剖析典型案例、开展廉政谈话等形式，推动警示教育从“大水漫灌”转向“精准滴灌”，督促党员干部特别是年轻干部牢记“清廉是福、贪欲是祸”，切实做到知敬畏、存戒惧、守底线，共同营造风清气正的政治生态，推动全区党风廉政建设不断取得新成效。
据统计，2022年以来，顺庆区已累计发现破坏营商环境问题线索60余条，整改问题100余个，处分50余人，追缴退赔涉企资金900余万元。
“优化营商环境永远在路上，纪检监察机关责无旁贷。”顺庆区纪委监委相关负责人表示，将充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，持续深化营商环境护航行动，督促推动相关政策措施落实落地，真正让企业和群众看到变化、得到实惠。
在区域竞争中，唯有将营商环境改革作为系统性工程纵深推进，才能实现从“政策洼地”向“创新高地”的跨越。今年4月，顺庆区紧扣企业全生命周期需求，重磅推出市场监管领域优化营商环境十五条措施，聚焦市场准入、主体发展、监管效能、服务型执法、信用监管五大维度精准施策，推动经营主体“增量提质”、消费场景“标杆升级”、智慧监管“全域覆盖”，以全链条服务为区域经济高质量发展注入澎湃动能，全力打造营商环境优化的“顺庆样本”。
顺庆全媒体 记者 万家利
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